加速布局新基建为新经济发展注入新动能托腹带
2022-07-07 14:48:37 华夏机械网
加速布局“新基建”， 为新经济发展注入新动能
3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新基建作为发展催化剂正在逐渐显露头角，并将在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥重要作用。
在多个层面蕴含长期价值
虽然关于新基建的定义仍然不统一，但是，普遍比较认可的说法是来自于央视国际频道的论述：新基建是指发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及到通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业。
新基建将会构建支撑中国经济新动能的基础网络，给中国的新经济带来巨大的加速度，同时也会带动形成短期及长期的经济增长点。原因有以下几点。
首先，目前新基建处于起步阶段，具有巨大的投资空间。在5G领域，国家正在启动全面的独立组网5G基础网络建设，三大运营商计划2020年内要建成60万个基站;在数据中心领域，因为大数据和人工智能广泛应用，算力需求大幅增长，互联网龙头企业争相建设超大规模的数据中心，武汉、重庆、南京等城市掀起新一轮算力城市竞争热潮;在工业互联网领域，许多大型工业企业，例如海尔、TCL、三一重工、徐工集团等，都在加快建设行业的工业互联网平台，部署与机械装备相互连接的边缘计算网络;在人工智能领域，百度、旷视、依图等企业正在建设人工智能开放平台，在自动驾驶、人脸识别、医疗读片等领域支撑生态化发展。
其次，新基建将会催生大量的新业态。正如互联网的普及，带来了淘宝、京东主导的电商时代;移动互联网的普及，带来了微信、滴滴等主导的社交和共享经济时代;4G网络的普及，带来了无线宽带应用时代。随着新基建成为现实，新基建的网络效应会带来指数型的增长，带来大量目前无法预知的高成长的新业态。
最后，新基建会加速中国经济全面在线时代到来。随着新基建成为现实，不仅原生的数字化产业将得到更加蓬勃的发展，许多传统的服务业和制造业也将成为在线的产业，中国的产业数字化水平和互联网技术水平也将进一步提升，随之所带来的是整体经济运行更加透明的信息传递、更少的中间环节和更加高效的资源组织方式，新基建有可能是支撑中国经济发展新动能的关键。
具有乘数效应等一系列新特点
针对新基建的发展，除了要认识其长期价值，我们还要深层次地了解新基建的一系列特点。
一是新基建具有更大的乘数效应。与传统的基建项目相比，除了可以发挥投资带动效应，新基建具有更大的乘数效应。较小的新基建投资，会激活大量的创新业态，创造更大的就业机会。例如，5G普遍被认为将会激活8K高清、智能网联汽车等新产业，中国信息通信研究院认为到2030年，5G预计将带动我国直接经济产出6.3万亿元。
新基建是新经济、新业态的基础设施，泛在、高性能、低使用成本的新型基础设施将会极大降低新技术、新模式创新创业的门槛和技术难度，可以在短时间内激发大量的创新和就业机会。
二是新基建也包括十分重要的软平台。电商平台、移动支付、快递物流等软平台已经成为了新经济以及传统产业数字化转型的基础设施。疫情期间，更加凸显了这些软平台对于经济发展和城市运行的基础性支撑作用，微信小程序、支付宝小程序已成为支撑众多超市、零售保持正常经营的基本手段。支付宝在3月10日也宣布要打造服务业数字化的新基建，从金融支付平台正式升级为数字生活开放平台。
电商、支付、直播、物流等基于互联网基础设施发展起来的新业态已经成为了与硬设施相伴相生的软平台，共同支撑新经济的发展，成为新基建不可或缺的一部分。因此，应该用更广阔的视野认识新基建的内涵，除了5G、数据中心等硬设施，新的软平台，包括高精度地图、智能云服务、城市数据平台等都应该被视为关键性的新基建。
三是新基建需要前沿科技企业深度参与。新基建发迹于科技端，建设新基建需要相当高的科技能力，同时伴随高强度的研发创新过程，前沿科技企业将会成为新基建的关键参与者。例如，在数据中心领域，随着对数据中心要求不断提高，传统的标准化数据中心待建模式已经难以满足BAT等互联网龙头高端需求，近年来互联网龙头企业纷纷转向用自建模式建设高性能的数据中心，将自有的技术和场景经验融入其中。近年来，百度在山西阳泉自建超过25万台规模的数据中心，阿里云在广东河源自建超过30万台规模的数据中心，腾讯在扬州仪征自建超过30万台规模的数据中心。
前沿科技企业将成为新基建关键的建设者，一方面，前沿科技企业掌握了建设新基建设施的关键技术、产品和平台，另一方面，前沿科技企业同时也是新基建主要的用户，更加清楚新型基础设施的需求，可以将新基建的应用场景和需求更紧密地结合，通过迭代方式提升新型基础设施的能力。
四是新基建具有更大的商业模式创新空间。新基建与新经济企业相伴相生，新经济企业擅长商业模式创新，新型基础设施的运营也具备商业模式创新的基因。例如，在新能源充电桩领域，能链集团运用互联网模式运营充电桩，一方面，链接了超31万根充电桩，占国内充电桩总量的70%;另一方面，接入750余家平台APP，为新能源车主提供一站式的云充电服务。
除了获得运营收益，新基建通过与新经济发展模式相结合，还可以大幅增加新型基础设施的投资收益。例如，通过将基础设施服务作为培育初创企业的股权投入，委托具有平台孵化能力的企业开展运营，将基础设施作为产业园的核心资产与专业机构共同建设产业园等，通过这些模式，新型基础设施可以获得更大的投资回报。
通过自身优势加速产业发展
在经济高质量发展的引领下，以数据中心、工业互联网等为代表的新基建站上风口，正在成为新经济重要增长点。未来要更好地突出新基建优势，建议做好以下几点。
一是发挥新基建对产业的吸引力，依托关键基础设施建设产业园。结合产业发展痛点需求谋划新基建项目，围绕基础设施核心资源，例如高性能数据中心、5G核心节点、工业互联网行业平台、人工智能行业训练数据集等，建设新经济产业园，发挥新型基础设施的产业支撑价值和吸引力;与大型科技企业共建新型基础设施和产业园，采用政企联合共建、政府购买服务、互联网模式运营、基础设施服务参股等多种方式与科技企业合作开发。
二是用场景提升信息基础设施的创新价值。场景是新经济的高效应用中心和创新中心，为企业爆发式成长提供重要引擎，为新兴产业生态的形成提供凝合剂。建议用场景思维谋划新基建项目，把基础设施转变成为支撑企业新产品研发、展示能力、获得启动市场的场景平台，通过高质量的场景供给吸引和培育新经济企业。应当依托基础设施提供测试场，为新技术、新产品提供基础环境和验证环境;根据企业的创新需求，挖掘城市管理、产业升级的需求，结合基础设施设计创新的场景方案，与科技企业共同建设新场景;以5G、工业互联网等基础设施为基础，系统包装本地企业的新技术、新产品，整合打包，推出有城市特色的城市方案，推动企业整体走出去。通过一系列的场景组合拳，吸引、培育新经济企业，充分发挥新基建的创新价值。
三是通过平台+生态模式提升新业态培育能力。平台型企业在新经济发展中具有重要作用，平台强大的赋能和组织能力，可以最大限度的发挥基础设施支撑新经济的价值。应全方位的培育或引入平台资源，依托新基建培育新经济。引入平台型企业的孵化平台，通过与本地企业联合创新的方式，孵化运用新基建设施的企业;引入型企业新孵化的平台型业务需要快速做大做强;促进本地企业优势平台化转型，将传统的制造或服务企业转变成为赋能平台，释放本地的传统产业优势为更多科技企业赋能，形成平台+生态发展模式。
四是敏锐抓住新基建催生的新赛道。新基建将会催生许多具有爆发力的新赛道，例如短视频、直播电商、新文创品牌，应当积极的跟踪并快速布局。应重点培育拥有创造改变世界场景能力的高成长性潜力企业，通过联合创新、外部资源对接等方式，帮助企业加速技术和模式的创新;跟踪北京、上海、深圳、杭州等科技创新中心城市的新经济企业的创新动态，及时发现具有爆发潜力的新业态和初创企业;关注年轻人喜欢的新业态，结合本地的产业特点，重点予以支持。(来源： 科技日报 作者系北京市长城企业战略研究所副所长 黄 波)
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